西班牙中央政府

 西班牙中央政府

 

 西班牙中央政府制度经历了漫长的演变过程，现行制度是1975年佛朗哥逝世后民主改革的产物，与其他欧洲君主立宪制国家一样，西班牙政府首脑为首相，由在大选中获得议会多数席位的政党提名，由议会选举候选人，报请国王任命。议会在通过首相提名时只需要一般多数。2004年上台的政府首相为工人社会党领袖何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗。

    政府负责治理国家，其职权是负责实施行政权，负责内政、外交、国家经济社会发展和治理国家等各方面的任务。政府有权制定、修改和颁布有关法令，制定和执行国家预算。政府的最高权力机构是由首相、副首相和各部大臣组成的部长会议(我国媒体也有译为理事会的)，部长会议每周召开一次例会，讨论和研究重要率项和政府重要工作，做出相关决策。在实行紧急状态时，政府有权发布暂时性法令。政府对议会负责，接受议会的监督，定期或不定期地向议会报告政府的工作，回答议员的质询。议会可以对政府提出弹劾，但必须有三分之二多数才能通过。
    西班牙宪法规定政府的部不得少于14个，不得多于23个。现政府有14个部:外交部、司法部、国防部、经济及财政部、内政部、工业部、农业部、公共建设及交通部、饮食与渔业部、贸易及旅游部、劳动部、科学及教育部、卫生及消费部、社会事务部。各部主要官员为大臣、副大臣各一名和国务秘书若干名。
    按执政党划分，1977年以来，西班牙政府的更迭经过了四个阶段。第一阶段是1977年开始的苏亚雷斯领导的民主中间派联盟政府。第二阶段是1982年开始的冈萨雷斯为首相的长达13年的工人社会党政府。第三阶段是1996年开始的阿斯纳尔为首相的人民党政府。2000年4月，人民党在大选中再次获胜，阿斯纳尔蝉联首相，组成第二届人民党政府。第四阶段，工人社会党东山再起。2004年3月，由于阿斯纳尔政府积极支持美国的伊拉克政策，导致基地恐怖组织西班牙作为袭击目标。2004年3月11日，在马德里发生了三座火车站被炸事件，震惊全球。这一事件对3月巧日举行的大选产生了极大影响，本来在大选前居劣势的工人社会党，在大选中以不大的差距夺得胜利。工人社会党重新执政。因而，有评论戏称，该党领导人萨帕特罗是“炸出来的首相”。